近年來，國家大力推進現代農業(yè)產業(yè)園建設工作。據數據統(tǒng)計，目前中央財政共投入66.7億元專項資金，先后批準創(chuàng)建114個國家現代農業(yè)產業(yè)園，首批認定20個，帶動各地創(chuàng)建了1800多個省級產業(yè)園和一大批市縣級產業(yè)園，形成了國家、省、市縣梯次推進的工作格局，為引領帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)揮了重要作用。今天咱們一起來看看現代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計需要遵循哪些原則？

一、科學選址原則

一是丘陵多平地少的地方。在丘陵多平地少的地方，有利于巧妙地進行景觀景物組合和空間布局，可以少占良田，不與國家有關土地政策相沖突，又可節(jié)省征地費用。

二是無工業(yè)污染的地方。

三是水源較好的地方。將休閑農莊建在水源較好的地方，不僅可以解決休閑農莊的用水問題，而且還可以使休閑農莊因為自然水源而具有更好的生態(tài)環(huán)境，使休閑農莊充滿靈氣。

四是居民少或者無居民住的地方。

五是土壤條件較好的地方。

二、因地制宜原則

休閑農業(yè)開發(fā)依賴于農業(yè)，而農業(yè)的發(fā)展又高度依賴于自然地理環(huán)境條件。所以，休閑農業(yè)的布局應遵循因地制宜的原則。如果不遵循這一原則就會導致休閑農業(yè)開發(fā)失敗。

三、突出特色性原則

突出農耕文化特色。農耕文化內涵廣博，如農耕形式、傳統(tǒng)農用器具、農村生活習俗、農事勞動、農業(yè)節(jié)慶、農業(yè)工藝等都屬于農耕文化范圍。由此可見，利用農耕文化可以開發(fā)許多富有地方特色、民族特色的旅游產品。

突出各自的特色。突出農耕文化是開發(fā)休閑農業(yè)的大前提，但對于彼此相鄰的各個休閑農莊來說，僅僅突出農耕文化是不夠的，還應充分突出各自的特色。休閑農業(yè)開發(fā)經營的競爭中，最可怕的是相鄰休閑農莊在休閑產品完全雷同的情況下競爭。

所以，在一定區(qū)域范圍內的各休閑農莊應各具特色，只有如此才能相得益彰，形成良好的競爭合作關系。相鄰休閑農莊可從突出主打產品的特色和突出輔助產品的特色來著手設計，如相鄰的休閑農莊中，若甲莊以種植業(yè)為依托，乙莊就應以水果或養(yǎng)殖業(yè)或其它產業(yè)為依托開發(fā)休閑農業(yè)項目。

受氣候、地貌、地質、土壤以及水資源等條件的制約，相鄰休閑農莊往往無法避免主打休閑產品雷同。在這種情況下，相鄰的休閑農莊就應努力突出各自的輔助產品的特色，如可采用諸如騎馬、騎牛、騎毛驢之類的原始型交通方式，或坐滑桿、轎子等民俗型特種交通方式為休閑者提供交通服務，以突出自己的特色。

從細微處著手突出特色。如在一些空坪隙地可栽上一些瓜菜將泥土遮蓋起來，搭一些較高大的瓜棚、葡萄棚供游客憩息或用餐品茶，栽一些果樹點綴美化環(huán)境。而不必在空坪隙地建花壇、假山等費力耗資又不討城市休閑者喜歡的景觀。

四、優(yōu)劣比較原則

“比較論證，擇優(yōu)布局”，成為了休閑農業(yè)規(guī)劃布局最重要的決策手段之一。休閑農業(yè)的優(yōu)勢比較，大致可從區(qū)位條件、交通條件、社會經濟背景、資源的稟賦狀況等方面去進行。

一般來說，距離大中城市尤其是大都市較近，交通便捷，區(qū)域社會經濟背景好，資源豐富且具有特色的觀光休閑農業(yè)旅游地或項目，應優(yōu)先開發(fā)，重點發(fā)展。但優(yōu)勢具有層次性，在本地區(qū)范圍內進行比較的只是地方優(yōu)勢，在全國范圍內進行比較的便為國家級優(yōu)勢。

北京、上海、四川、湖南等省市和經濟發(fā)達地區(qū)，不僅本地居民多，收入水平高，潛在客源市場大，而且還有全國乃至國際客流進入，故而要特別重視具全國乃至世界比較優(yōu)勢的休閑農業(yè)項目的開發(fā)布局。

五、科學性原則

中國是一個具有悠久農業(yè)歷史文明的傳統(tǒng)農業(yè)大國，已經歷了原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)、現代農業(yè)三個發(fā)展階段，龍骨水車提水，筒車吸水、風車揚谷、石碾磨面、牛耕田、施用土雜肥、手工采摘農產品，以及傳統(tǒng)的紡紗車、織布機等，這些與現代高科技形成鮮明反差的傳統(tǒng)農業(yè)景觀，因為它們生動如實反映了農業(yè)科技發(fā)展歷程軌跡而同樣受到現代旅游者的青睞。

因此，休閑農業(yè)所展示內容的科學性特點，決定了規(guī)劃設計工作一定要讓休閑者在娛樂、休閑的同時，能自覺接受農業(yè)科學技術教育，自覺傳播農業(yè)科學知識，以增強休閑農業(yè)的教育功能和高科技農業(yè)示范功能。

六、市場導向原則

準確把握市場需求變化，規(guī)劃開發(fā)適銷對路產品，有效占領和擴大自己的市場領域，是休閑農業(yè)規(guī)劃布局成敗的關鍵性問題之一。

目前大多數地區(qū)休閑農莊的休閑產品開發(fā)單一，必然會導致休閑者在農莊的消費單一，使得休閑者在農莊有錢無處花，最終導致休閑農莊的休閑收入難以大幅度的增長。因此，休閑農莊應努力做到住、食、游、購、娛休閑產品開發(fā)兼顧。

由于觀光休閑農業(yè)是源于城鄉(xiāng)間地理環(huán)境差異，而引導城市居民去農村進行旅游消費的新型產業(yè)，無疑周邊城市居民便是其主要潛在客源市場。而且城鄉(xiāng)間地理環(huán)境的差異越懸殊，其潛在客源市場就越大。但城市規(guī)模、城鄉(xiāng)間的時空距離、交通便捷程度、城市居民的收入水平及其旅游消費偏好等，都會因時因地而異，分析和預測市場也就勢在必行。

為此，必須通過市場調研以查清其游客來源、客源類型、市場規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費能力，以及規(guī)劃布局地周邊一定距離內有無競爭的同類型觀光休閑農業(yè)旅游景區(qū)、景點或項目。

七、綜合效益原則

休閑農業(yè)的實質是一種農游結合，一產向三產延伸的高效型市場農業(yè)。

首先，必須遵循經濟效益原則。通過投資收益分析，對那些資源規(guī)模大、旅游價值高、原有基礎好、交通便捷、可取投資省、建設周期短、投資回收快的休閑農業(yè)項目便應優(yōu)先規(guī)劃開發(fā)。而且應通過向休閑者提供休閑度假、種養(yǎng)體驗、農科教結合、農業(yè)科普等多種服務，以提高非農收入和農業(yè)綜合效益。

其次，要講求社會效益。即要最大限度地為廣大城市居民提供接觸自然、體驗農業(yè)以及觀光、休閑與度假的場所與機會，提高其文化內涵與教育功能，并要盡最大可能吸收廣大農民群眾參與，以提高農民素質和就業(yè)機會。

再次，要特別重視生態(tài)效益。即通過發(fā)展觀光休閑農業(yè)，在城郊營造好優(yōu)美宜人的綠色景觀，改善自然環(huán)境、維護生態(tài)平衡，建設城市綠化帶屏障，防止城市污染擴散，以保持清新、寧靜的城郊生態(tài)環(huán)境。

八、參與性原則

為最大限度滿足游客娛樂、參與需求，迎合參與時尚，在休閑農業(yè)項目規(guī)劃上要特別重視其參與性，根據市場需求，結合自身資源特點，創(chuàng)造性的規(guī)劃設計和布局具有時尚性的多層次系列休閑農業(yè)產品。值得注意的是參與性還應包括當地農民對休閑農業(yè)的參與性。

因為農民是農村的主人，農業(yè)生產活動的主體，其本身就是一種最基本而又最活躍的旅游資源，只有把他們吸納到這項旅游活動中來參與旅游活動的操作，參與旅游接待服務，才會使城市旅游者享受到原汁原味的農村、農業(yè)、農民文化氛圍。因此，在休閑農業(yè)的規(guī)劃設計和布局中一定要重視當地農民的參與。

九、整體開發(fā)原則

休閑農業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，具有很強的整體性特點。

第一，在外部它要納入到區(qū)域休閑農業(yè)發(fā)展布局的系統(tǒng)工程中去，必須服從區(qū)域高層次或主系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略。在區(qū)際間突出自己的特色，即按照“人無我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”的原則，在市場導向前提下立足于自身資源和產品特色優(yōu)勢，開發(fā)出明顯區(qū)別于周邊地區(qū)而具有絕對競爭優(yōu)勢的休閑農業(yè)園區(qū)及其觀光、休閑、度假產品。

第二，在內部它既要顧及到各大功能區(qū)的整體協(xié)調，又要考慮到產品營銷全過程的協(xié)調。休閑農業(yè)園區(qū)是以農業(yè)觀光、農業(yè)休閑功能為主，兼有教育、度假娛樂、休育活動等多種功能的綜合性休閑區(qū)，其功能區(qū)一般又包括觀賞區(qū)、示范區(qū)、休閑體驗區(qū)、產品區(qū)，其規(guī)劃布局得全面協(xié)調、整體發(fā)展。市場調研和預測、優(yōu)勢分析、產品設計和開發(fā)、基礎設施和上層設施及其相關農業(yè)生產設施生態(tài)環(huán)境的建設，以及市場開拓，產品的經營和管理等旅游營銷全過程，可以說環(huán)環(huán)相套，關聯(lián)性極強，也需通盤考慮，整體優(yōu)化。

第三，休閑農業(yè)園區(qū)的周邊多是農村，園區(qū)與農村是一個不可分割的整體，園區(qū)規(guī)劃布局也應與農村建設規(guī)劃相結合。只有建立在農村居民點和道路規(guī)劃、土地開發(fā)整體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃基礎上的觀光休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃，才會達到協(xié)調和諧而富有生命活力的效果。

十、其他原則

比如，多樣性原則、生態(tài)原則、人本原則、可持續(xù)性原則、開發(fā)與保護相結合的原則、創(chuàng)新性原則等，也都應該是休閑農業(yè)規(guī)劃布局的重要原則。

休閑農業(yè)在我國已處于全面推廣之中，在規(guī)劃布局中，一方面要遵循這些在實踐中積累并已上升為理論的規(guī)范、準則；另一方面又要善于開拓創(chuàng)新，不斷總結提高，促使我國的休閑農業(yè)始終沿著健康有序、穩(wěn)健的步伐向前挺進。

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