生態休閑農莊建設規范——休閑農莊發展調研報告
隨著我國經濟的飛騰發展，人民生活水平的提高，步入小康社會的市民們閑暇時間又有了新的去處——休閑農莊。近幾年來，休閑農莊、鄉村旅游蓬勃發展，成為社會主義新農村建設的嶄新亮點和農村經濟發展的新的增長點。目前，吳江市的休閑農莊、休閑農家樂、采摘園等發展已成一定規模，更有不斷壯大之勢。隨著休閑農莊所帶來的經濟效益和社會效益日趨凸出，人們對休閑農莊的認識亦進一步深刻，越來越多的人投入到休閑農莊的發展中來。
簡要來說，休閑農莊是鄉村旅游的一種類型。它是以農民為經營主體，鄉村民俗文化為靈魂，城市居民為目標的一種休閑旅游形式。與旅游景點不同的是，它是以農業生產為依托，與現代旅游業相結合的一種高效農業，是一種新型的交叉型產業，以充分開發具有休閑、觀光、旅游價值的農業資源和農業產品為前提，把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，供游客領略大自然濃厚意趣和現代化新興農業藝術的一種農業旅游活動。
發展觀光農業有如下現實意義和長遠意義：
(一)休閑農莊的興起有利于農業由傳統的單一功能向集生產、生態、旅游、文化教育等綜合功能方向發展
以往人們只是注意農業的生產功能，而忽視了農業在保持和改善生態平衡、凈化空氣、涵養水源、調節氣候方面的作用，也忽視了農業在社區生活環境、人文生活方面調節身心、教化人民、協調人與自然體系的功能。觀光農業具備游憩、休閑、教化、醫療、美化環境等綜合功能，代表了人類對300年工業化、城市化歷程的一種反思和覺醒， 反映了工業化、城市化和農業現代化高度發展以后人類對新時代農業的一種探索。
休閑農莊的興起，展示了生態旅游農業之路，突破了傳統農業的掠奪式生產模式，實現了經濟效益與社會效益的統一。吳江有震澤鎮金星村“農家樂”和新申農莊、平望鎮山友農莊、同里肖甸湖、橫扇鎮、八坼苗圃等鄉鎮的農業即是一個典型。它們是三高農業的生產基地。園中有種養的優質蔬菜、水果、花卉、禽畜、水產品等的品種達數百個。休閑農莊開設了科研基地，通過組織培育，繁育出蘆薈、蝴蝶蘭、巴西蕉、龍牙蕉等優稀花卉、水果品種，既吸引了農業專業戶前來學科技購良種，又吸引了游客到此觀奇覽勝。
(二)開發旅游農業資源能為農村剩余勞動力提供新的就業機會
旅游農業與其它旅游活動一樣，是一種服務性極強的勞動密集型產業，發展旅游農業，需要一整套服務設施，不僅需要導游、管理人員、服務人員，還需要有住宿、飲食、商場、交通、文化行業等，能帶動地區第三產業的發展，從而能吸納大量農村剩余勞動力。觀光農業區的度假村、飯店、餐飲、商店、游樂設施等，需要大量的服務員、廚師、售貨員、保安人員、后勤人員、維修人員等。無論固定工或旺季的季節工，都可優先在區內農民中招聘，降低經營成本。旅游農業投入不大，就業成本低。而旅游農業的發展又與其它行業的發展有著不可分割的聯系，根據乘數效應估算，一般認為，旅游業每創造一個直接就業崗位，就將產生另外三個關聯就業機會。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力的就業問題。
(三)發展觀光休閑農莊有利于農村產業結構的調整和農業產業化發展
農業結構中，農村第三產業比例太小，農業經濟效益低下。觀光休閑農莊必然帶動農村商業、服務業、交通運輸、建筑、加工業等相應產業的發展，帶動產業結構的調整。同時，觀光休閑農莊的發展必然引起區域農業產品的特色化。觀光休閑農莊的發展可帶動與之有關的食品、日用品、工藝品，特別是當地的農副產品、土特產品的產銷活動，從而促進商品交換，繁榮市場，促進鄉鎮企業的發展，達到開拓一處景觀，致富一方鄉親。如觀光區的度假村、飯店、商店、廣場、游樂設施等公共場所，需要大量花卉，可由農民種植和供應。旅游者餐飲所需的蔬菜、瓜果、家禽、畜肉、水產等，都可由農民分工生產。觀光區的農民，原有不少在農業之外從事各種手工藝品的副業生產、銷售，旅游者可以參觀這些農戶，觀賞或參與研習手工藝制作技藝，購買旅游紀念品。
(四) 發展觀光休閑農莊還有利于農業比較利益的提高
傳統農業是天然的弱質產業，其比較利益低是人們所公認的。我國農業正處在傳統農業向現代農業轉變的十字路口，旅游農業為這種轉變提供了一種新的有效途徑。它不僅可提高農產品的商品量，而且把農業的生態效益、民俗文化等無形產品轉化成合理的經濟收入，從而提高了農業的經濟效益。觀光休閑農莊具有吸納、接收和傳播科學技術的動力機制。
休閑農莊為了在市場競爭中立于不敗之地，必然要在選育良種、栽培、管理及加工、貯藏、運輸等各個環節，積極采用國內外先進技術，提高農業生產的科技含量。事實證明，凡實施產業化的地方，任何一種先進的科學技術，都可以在最短的時間內迅速普及。
休閑農莊經濟是知識、技術密集型產業。高科技農業不斷應用最先進的科學技術成果，使生產要素的配置日益得到改善。在現代農業中，技術變革已成為生產要素不可分割的有機組成部分。由技術變革所產生的新的生產要素已成為農業增產增收的主要源泉。莊園農業廣泛地采用各種高新技術，可以超越常規提高農產品產量和質量，大幅度增加產品的附加值。震澤新申農莊既是一個現代化的大農場，又是一個著名的農業觀光農莊，是上述技術創新的一個典型。多年來，該農莊建起了以鮮活畜禽、林果花卉等高技術產品為支柱的集約經營體系。
現代農業觀光莊園技術創新示范功能可以體現在許多方面，莊園引進或創造的許多新技術和新成果一旦在市場上獲得成功，就會引起區域性模仿浪潮。發展高新技術產業，提供農業新技術產品，建立新技術示范區，是其示范功能的基本內容。農莊通過示范培訓，培養農業科技人才，強化農業科技隊伍的建設，普遍提高農民的文化水平和生產基本技能，培養造就具有一定的科技水平、能基本運用現代技術、了解社會信息的新型農民。
(五)發展觀光農業有利于生態農業的持續發展
觀光農業的興起展示了生態革命方面和內容的一個方面，其產品除一般的有形產品外，還包括無形產品即良好的生態環境。生態農業是以生態學理論為依據，在特定區域內所形成的經濟、社會和生態效益相統一的農業，是人們自覺地按照生態學規律、生態經濟學規律和系統工程方法建立起來的農林牧副漁各業相互結合而又各有側重的高功能、高效率的知識密集型的集約化農業。發展生態農業是我國實施可持續發展的戰略、建設現代農業的方向。它既彌補了傳統農業生產目標單一、生產技術落后以及投入少、產出低的自然經濟型農業的不足，又避免了“石油農業”以高投入追求高產出、高經濟效益所帶來的生態破壞和農業環境惡化等弊病。
那么我國對休閑農莊有詳細的規劃標準，根據國家農業部頒布的《休閑農莊建設規范》，主要需要注意的有以下幾點：
1、總體布局要求
休閑農莊布局必須全面貫徹遵循有關各項方針、政策及法規。總體布局的定位應在充分分析各種功能特點及其相互關系的基礎上，合理組織各種功能系統，既要突出各功能區特點，又要注意農產品的不同成熟期，使之各功能區之間相互配合、協調發展，構成一個有機整體。
?。?）充分體現出提供農產品為主的第一產業生產、保護與維持生態環境平衡以及作為一種重要的旅游資源的3層次功能。
（2）從全局出發，統一安排;充分合理利用園區空間，因地制宜地滿足觀光采摘、休閑度假、科普展示等多種功能需要。
（3）適當結合城郊休閑、農園生活和生產體驗、鄉土教育等功能，完善生產的基礎設施，完善每個環節的高科技含量，配備各種旅游配套設施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要。
?。?）總體布局要兼顧軟、硬件建設，而且要注重兩者互相配合，以發揮建設示范作用。
?。?）統籌規劃，分期建設，有計劃地分期實施，要有長遠觀點，逐步建設為今后發展留有余地。
2、 建設內容
?。?）整體環境
?。?）整體規劃布局合理，功能分區明確。
（3）整體環境優美，樹木花草(包括農作物)占陸地面積的50%以上。
?。?）建筑外觀、形式、色彩、材料及空間尺度與周圍環境協調。
?。?）有完善的游覽系統
?。?）園內無裸土，無荒地。
?。?）水面無污染
?。?）公共場所無垃圾雜物
3、功能分區
根據休閑農莊綜合發展需要，結合地域特點，應因地制宜設置不同功能區。規劃分區大體上包括入口區、服務接待區、科普展示區、特色品種展示區、精品展示區、種植采摘區、引種區、休閑度假區、生產區、設施栽培區等十二個區。休閑農莊必須劃分入口區、服務接待區、種植采摘區、生產區四區。
?。?） 入口區
用于游客方便入園的用地，大型休閑農莊一般建設兩至三個入口。主入口區包括入口牌坊、入口停車場、服務建筑、導游牌、假山水池等。
?。?）服務接待區
用于相對集中建設住宿、餐飲、購物、娛樂、醫療等接待服務項目及其配套設施。此區可規劃建設辦公樓、游客服務中心、果品文化展示室、停車場等。
?。?）科普展示區
是為兒童及青少年設計的活動用地，以科學知識教育與趣味活動相結合，具備科普教育、電化宣教、住宿等功能。
?。?）特色品種展示區
以各種不同的具當地特色的農業品種植展示區，為觀賞性較強品種展示空間。
?。?）精品展示區
為精品農業種植區，可滿足高端層次觀光采摘者的要求。
?。?）種植采摘區：
此區面積最大，是休閑農業園的基本用地。種植采摘區可以分為不同果品的采摘區，在景觀營造上應保留農田景觀格局，在不破壞農業景觀的基礎上規劃建設適當的園林小品和游憩采摘道路。
（7）引種區
引進和馴化國內外優良的品種，建立優良農產品品種引進、選育和繁育體系。
（8）休閑度假區
主要用于觀光休閑者較長時間的觀光采摘、休閑度假之用地。休閑農業園在合理的園區土地利用控制下可適當建設度假木屋，度假小別墅等住宿設施，延長游客在園區內停留的時間，增強休閑農業園的休閑度假功能。
（9）生產區
從事傳統農業生產的區域，在園區其他功能區農產品供給量不能滿足游客時可開放，生產區在景觀建設、管理方面比其他分區要粗放。
（10）設施栽培區
進行農作物設施栽培的區域。
4、活動項目
?。?）項目組織安排合理，休閑體驗主題突出，可參與性項目不低于5項。
?。?）提供豐富多樣的糧食、水果、蔬菜等農副產品的種植、采摘等休閑體驗。
（3）有家禽、水產養殖飼養基地，提供喂養、垂釣等休閑體驗活動項目。
?。?）與當地地域人文特色相結合的休閑娛樂項目及農事、節事類參與性民俗活動。
5、餐飲設施
?。?）休閑農莊餐飲服務點和布局，應按照游覽路線和園區實際條件加以統籌安排，凡是不靠近風景區或民俗村的園區，均宜設置餐飲服務設施。
?。?）餐飲建筑除供游人進餐外，造型應新穎、獨特，與鄉村自然環境協調。
（3）餐飲建筑設計，應內外空間互相滲透，與園區景觀相融合，并應符合現行《飲食建筑設計規范》的規定。
?。?）餐飲建筑的體量和煙筒高度不應破壞原有景觀和環境。
（5）餐廳餐位數不低于50位。
（6）有傳統民俗節日的特色餐飲，如月餅、年糕、元宵、粽子、臘八粥等。
?。?）使用自產無公害農副產品比例達到80%以上，有典型農家菜、時令菜。
6、住宿設施
（1）休閑農莊的住宿服務，應根據游客規模和需求，確定接待房間、床位數量及檔次比例。
?。?）住宿服務設施設計，應符合現行《旅館建設設計規范》的規定。殘疾人使用的建筑設施，應符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》的規定。
?。?）床位數不低于50張。
?。?）客房整潔衛生，無異味，衛生間設施齊全完好
（5）客房有冷暖空調并能正常使用
?。?）臥具一律消毒處理并一客一換
7、道路設施
?。?）休閑農莊外部可進入性強，到達園區的道路交通狀況良好、便利。
?。?）內部交通通達性強，具有獨立的生產(消防)通道、觀光游覽道路等。
（3）有與車位需求相適應的停車場。
（4）道路網設計必須滿足農業生產、農產品觀光采摘、環境保護及職工生產、生活等多方面的需要。
?。?）休閑農莊內部主路路基寬度一般按5.0~7.0m進行設計，其縱坡小于8%，橫坡小于4%。
（6）休閑農莊內通往各功能分區的道路路基寬度一般按3.0~5.0m進行設計，其縱坡小于12%。
（7）休閑農莊內步游道路寬度一般按1.0~3.0進行設計，不設階梯的人行道縱坡宜小于18%。
8、水電設施
?。?）有符合環保標準的污水處理設施或中水設施。
?。?）休閑農莊給水方式，有條件的可采用集中管網給水，也可利用簡易管線自流引水，或采用機井給水。
（3）給水水源可采用地下水或地表水，一般以地下水為主。排水工程必須滿足生活污水、生產污水和雨水排放的需要。
（4）排水方式，宜采用暗管(渠)排放。污水排放應符合環境保護要求。生活、生產污水，必須經過處理后排放，不得直接排入水體和洼地。
?。?）休閑農莊的供電工程，應根據電源條件、用電負荷和供電方式，本著節約能源、經濟合理、技術先進的原則進行設計，做到安全適用，維護管理方便。
?。?）休閑農莊照明宜采用分線路、分區域控制，并將照明與防止消滅農業病蟲害結合起來。
（7）在變電所和變壓器的周圍，應設置安全防護設施。
?。?）供電線路敷設，一般不應采用架空線路。必須采用時，線路應盡量沿路布設，避開中心園區和主要景點，盡可能不跨越建筑物或其他設施。
9、景觀設施
?。?）游覽、休憩、服務性建筑物的位置、朝向、高度、體量、空間組合、造型、色彩及其使用功能，應符合下列規定：
?。?）與地形、地貌、山石、水體、植物等其他景觀要素和自然環境統一協調；
?。?）層數一般以一層為宜;起主題和點景作用的景觀建筑高度和層數服從景觀需要。
?。?）亭、廊、花架、敞廳的楣子高度應考慮游人通過或賞景的要求。
?。?）亭、廊、花架、敞廳等供游人坐憩之處，不采用粗糙飾面材料，也不采用易刮傷肌膚和衣物的構造。
（6）休閑農莊內景觀最佳地段，土壤肥沃地段，不得設置餐廳及集中的服務設施。
?。?）景觀小品的位置、高度、體量、風格、造型、色彩要與整體環境相適應。
10、衛生設施
（1）各類場所衛生達到GB9664規定的要求，餐飲場所達到GB16153規定的要求，游泳場所達到GB9667規定要求。
?。?）公廁數量與接待能力相匹配，布局合理，設施設備應達到GB/T18973-2003規定的三星級及以上旅游廁所標準。
（3）配備數量滿足需要的垃圾箱，垃圾分類收集，處理及時，日產日清，集中處理。
（4）食品衛生符合國家規定，配備衛生消毒設施，不使用造成污染的一次性餐具。
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